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9 1制作厂防恐应急预案
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，确保安全稳定大局，根据上级相关文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动，通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
一、成立反恐防恐指挥部
（一）指挥部组织机构
总 指 挥：安燕坤
副总指挥：戴龙英 陈仰林 王开林 周玉山 蒋春遐
成 员：唐海燕 夏成龙 赵 旻 张国成 王乃成
顾增清 李 云 全体班主任 全体保安
（二）具体分工
总指挥：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副总指挥：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
安全保卫组：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照、录像等取证工作；通知公安、消防、交通等部门支援处理事件。
后勤保障组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织对伤员的抢救工作。
信息协调组：负责协调指挥各组开展工作，保障各项指令的上传、下达，做好信息汇编及接待防护宣传报道工作，及时报告现场情况。
（叁）具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；
2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；
4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急准备工作
（一）重点岗位，尤其是聘用临时人员工作的岗位，要将具体人数、具体信息统计。
（二）重点岗位示意图，准备建筑图纸并在图纸上标明食堂、宿舍等要害地点的准确位置、逃生路线。以上工作由指挥部统一指挥部署，并随时根据新情况予以更新。
（叁）组织进行反恐防恐预案制定和演练活动。
（四）准备应急物资，包括巡夜人员，要为他们准备符合要求的安全防护装备，进行必要的安全保护意识的教育，严格应急救援工作流程，确保人员安全；准备具有一定规模的应急避难所和各种生活设施、交通通路。
（五）信息采集：包括全体教职员工的联系电话、临时聘用人员的联系方式和全体学生家长的电话联络网以及上级相关职能部门的联系方式。
叁、应急处置步骤
（一）应急前期
信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期
根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;1、出现灾情后，由学校统一报警，报警以后，对119、120等各专业人员进场进行引导。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2、根据灾情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;3、保持通讯畅通，及时进行抢修。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;4、由所在单位对要疏散的人员进行清点造册，包括姓名、性别、班级等相关的身份，如在课堂上的，由任课教师进行负责，把名单报综合协调组和后勤保障组，由后勤保障组统筹安排。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;5、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;6、做好对校园秩序的维护。
以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（叁）应急后期
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。
（四）应急解除
根据政府各有关职能部门的指令，当灾情稳定或消除时，及时发布解除应急状态。
四、各类防恐应急处置预案
(一)敌对势力、敌对分子冲击校园预案
1、组织保卫力量将人员控制在外围；
2、及时将情况上报指挥部领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；
4、将师生撤离到安全地带，不要将师生卷入闹事者行列；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。
（二）伤害师生员工的预案
1、立即疏散人员；
2、及时将情况上报指挥部领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等；
4、将受伤的人员及时送往医院救治；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、寻找作案人。对于仍在校内的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经离校的要及时报告公安部门；
7、做好善后工作。
（叁）持械劫持师生员工的预案
1、立即疏散其他未被劫持的人员；
2、及时将情况上报指挥部领导；
3、向当地公安机关求助，讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等；
4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；
5、在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
7、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治；
8、做好善后工作。
本预案自发布之日起开始试行，由学校指挥部办公室负责解释。
2019年9月21日
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